近年來，敦煌種業(yè)董事會、經(jīng)營層從實際出發(fā)，以不斷提升企業(yè)市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力為核心，堅持實施“東進西出”戰(zhàn)略，占領(lǐng)優(yōu)勢資源，開辟營銷網(wǎng)絡(luò)，加強自主開發(fā)，有效提高了公司產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

    1、健全機制建基地，穩(wěn)步擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。鞏固和發(fā)展基地，是公司推進產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。在這方面，我們堅持“公司聯(lián)基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”，公司根據(jù)不同作物種子生產(chǎn)的生態(tài)需要確定目標(biāo)村，以村為單位根據(jù)不同品種、組合的要求，每年與村民委員會簽訂產(chǎn)銷合同千余份；各村根據(jù)農(nóng)戶的具體情況和生產(chǎn)面積分戶簽訂產(chǎn)銷合同，每年簽訂量達10萬余份，農(nóng)戶、基地、鄉(xiāng)村按合同生產(chǎn)，公司按合同收購銷售，把各方關(guān)系納入產(chǎn)業(yè)化利益共同體中。公司為基地農(nóng)戶保證提供各類技術(shù)和物資服務(wù)，保證農(nóng)戶的每畝收入不低于1300元；農(nóng)戶保證制種面積產(chǎn)量符合要求，種子質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，以此為基本條款約束合同各方的經(jīng)營行為。通過完善的合同管理和建設(shè)，公司已建成5大專業(yè)基地，其中以肅州區(qū)、金塔縣為中心區(qū)的瓜菜制種基地面積發(fā)展到2萬畝；以酒泉、張掖為中心區(qū)的玉米制種基地發(fā)展到20萬畝；以安西、金塔、敦煌為主的棉種及棉花基地發(fā)展到40萬畝，占本地棉花總面積的40%以上；以河南新鄉(xiāng)為中心的強筋小麥種子繁育面積達36萬畝；以武漢為中心的水稻油菜制種基地發(fā)展到2萬畝。專業(yè)化基地的建立與鞏固，促使敦煌種業(yè)制種基地穩(wěn)步發(fā)展。

    2、優(yōu)質(zhì)服務(wù)聯(lián)農(nóng)戶，提升龍頭企業(yè)帶動力。為了保證基地農(nóng)戶的利益和公司利益，公司不斷總結(jié)完善了為農(nóng)民提供的產(chǎn)前、前中、產(chǎn)后的系列化、全程化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。公司組織本企業(yè)技術(shù)人員管理制種生產(chǎn)，常年吃住在村，指導(dǎo)到地塊，承包對基地的產(chǎn)前訂單落實、合同簽訂、親本提供、農(nóng)膜、化肥供應(yīng)，產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)、生產(chǎn)管理、質(zhì)量檢查，產(chǎn)后產(chǎn)品收購、銷售和資金結(jié)算；基地村與公司技術(shù)人員配合，負(fù)責(zé)承包對基地的管理、協(xié)調(diào)、面積落實，負(fù)責(zé)督促農(nóng)戶承包制種生產(chǎn)過程中的田間作業(yè)管理、收獲和向公司交種等。在產(chǎn)前投入問題上，公司每年拿出資金，向農(nóng)戶墊付提供親本款、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜款，代付水費等，畝均達200元以上，解決了農(nóng)戶由于資金短缺造成的投入不足問題。在棉花產(chǎn)銷方面，公司通過棉花協(xié)會、二次結(jié)算方式把農(nóng)民利益與企業(yè)聯(lián)在一起，解決了農(nóng)民的后顧之憂。公司通過以上措施為農(nóng)戶提供服務(wù)，帶動種子、棉花兩大產(chǎn)業(yè)80萬畝，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶10余萬戶，僅去年敦煌種業(yè)向農(nóng)戶支付的種子、棉花款就達10多億元，戶均達1萬元。

    3、增加投入抓開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心競爭力。公司把研發(fā)作為提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營核心競爭力、培育新利潤增長點的突破口來抓。公司成立了新品種開發(fā)中心，并在主要各分公司組織了一批技術(shù)小組、研發(fā)骨干，開展了小麥、玉米、棉花、油料、瓜類、蔬菜、牧草、花卉等作物品種研發(fā)，研發(fā)出敦玉2號、敦玉518等一批新品種。同時，充分利用內(nèi)地科研院所人才、成果方面的優(yōu)勢，采取委托育種、合作育種、聯(lián)合開發(fā)、整體吸納、買斷產(chǎn)權(quán)品種、合資合作等形式加大了新品種創(chuàng)新力度，與國內(nèi)多家種子科研機構(gòu)、院校達成合資合作協(xié)議，首次在神舟4號飛船上搭載種子試驗，成為國內(nèi)第一家以企業(yè)從事航天育種的單位。經(jīng)過不斷努力，目前敦煌種業(yè)已擁有玉米品種20個，強筋小麥品種4個，水稻品種4個，油菜品種2個，購買專利技術(shù)2項。

    4、深化改革抓重組，做大做強產(chǎn)業(yè)龍頭。1998年，原酒泉地委、行署為了推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把本區(qū)具有較強優(yōu)勢的制種和棉花產(chǎn)業(yè)做強做大，以劃撥方式把與制種產(chǎn)業(yè)相關(guān)的地區(qū)和五個縣市種子公司整合，組建了酒泉地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（控股集團）有限責(zé)任公司。又以現(xiàn)代公司牽頭，聯(lián)合金塔、安西、敦煌三家供銷社，把與棉花產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各家棉花公司以入股方式整體投入，組建了敦煌種業(yè)股份有限公司。為了使敦煌種業(yè)在起步之初就具備農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力，又把原地區(qū)農(nóng)科所也作為股東，把部分科研設(shè)施和科研用地評估做為股本投入到了敦煌種業(yè)。在敦煌種業(yè)組建中，通過整合酒泉境內(nèi)的種子、棉花企業(yè)和農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)，把全市兩大產(chǎn)業(yè)以企業(yè)和股本為紐帶做到了各種資源優(yōu)勢的有效結(jié)合。公司設(shè)立后，按照人、財、物“三集中”，機構(gòu)、資產(chǎn)、人員、財務(wù)、業(yè)務(wù)“五統(tǒng)一”的總要求，先后進行了所有進入企業(yè)的資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、人員、組織關(guān)系等方面的全面移交、整合、手續(xù)變更和規(guī)范運行等一系列工作。經(jīng)過幾年努力，公司總股本已達18596.64萬股，共有員工1355人。通過重組改革，敦煌種業(yè)集合了小龍頭，形成了大龍頭，成為集優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢技術(shù)和優(yōu)勢資源于一體的新型農(nóng)業(yè)企業(yè)，為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平奠定了基礎(chǔ)。

    5、擴張兼并抓合作，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)域。圍繞主營產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健全營銷網(wǎng)絡(luò)，公司采取資本運營手段，先后與國內(nèi)一批企業(yè)、單位、研究院所達成協(xié)議，分別就占領(lǐng)資源市場、開發(fā)新產(chǎn)品、健全營銷網(wǎng)絡(luò)開展了一系列成功的兼并擴張業(yè)務(wù)。公司先后與河南新鄉(xiāng)農(nóng)科院、定西旱農(nóng)中心、河北金田種業(yè)等單位和個人合資合作成立了河南敦煌種業(yè)新科種子有限公司、河北敦煌種業(yè)有限公司、武漢敦煌種業(yè)有限公司等一批控股子公司，吸納了對方的科研骨干、技術(shù)成果，開展了以小麥、玉米、水稻等新品種為重點的業(yè)務(wù)，取得了良好業(yè)績。2005年7月，公司與美國先鋒海外公司正式簽署了合資意向書，出資800萬美元，組建先鋒敦煌種業(yè)（甘肅）有限公司，項目總投資將達到2000萬美元。目前公司已獲得行業(yè)管理部門批準(zhǔn)，工商注冊即將完成，可望在年內(nèi)投入經(jīng)營。所有這些，都為公司不斷拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條創(chuàng)造了條件。

    6、完善治理抓管理，提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導(dǎo)水平。公司建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求的“三會一層”治理結(jié)構(gòu)，設(shè)有股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層，現(xiàn)有發(fā)起人股東5個，社會公眾股東3.3萬個，董事12人、監(jiān)事7人、總經(jīng)理等經(jīng)營層高管人員7人。公司在管理方面實行總分公司管理體制，按照“一級法人，分級管理，授權(quán)經(jīng)營，統(tǒng)一核算，自負(fù)盈虧”模式，對各分支機構(gòu)的人、財、物和經(jīng)營業(yè)務(wù)實行統(tǒng)一管理和授權(quán)經(jīng)營。公司依照法定程序修訂和頒行了涉及公司重大決策、行權(quán)程序、授權(quán)經(jīng)營、經(jīng)營監(jiān)督、行政、財務(wù)、證券、人事、經(jīng)營業(yè)務(wù)、投資項目等方面的60多項規(guī)章制度，“三會一層”均按股東大會議事規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理議事規(guī)則和證監(jiān)會對上市公司關(guān)于法人治理結(jié)構(gòu)的有關(guān)具體規(guī)定，明確了各位高管人員的職責(zé)范圍和責(zé)任，董事會成立有戰(zhàn)略策劃委員會和考評與薪酬委員會，制定了完整的考評與薪酬管理制度。目前，所有制度已在公司生產(chǎn)經(jīng)營中得到有效執(zhí)行，公司整體決策嚴(yán)謹(jǐn)，行權(quán)規(guī)范，監(jiān)督有效，考核嚴(yán)格，績效掛鉤，為公司產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供了強有力的制度保障。

     7、發(fā)行上市募資金，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。本公司7500萬A股于2003年12月29日正式發(fā)行，2004年1月15日在上海證券交易所發(fā)行上市，共募集資金4.07億元。所募資金主要圍繞公司種子、棉花兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展，著重擴大現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模、延長產(chǎn)業(yè)鏈和提升核心競爭力。公司先后建成敦煌種業(yè)種子加工中心一座，占地670畝，新裝成套種子加工線5條，可完成種子脫粒、烘干、精選、分級、包衣和包裝的全過程生產(chǎn)，年新增加工能力4.5萬噸、倉儲能力1.5萬噸，為國內(nèi)目前最大的種子加工中心。在安西、金塔分別建成2座萬噸優(yōu)質(zhì)棉種加工項目，主要設(shè)備采用目前國內(nèi)一流的168大型智能化軋花和400型打包設(shè)備，新增皮棉加工能力2萬噸、棉籽加工3.2萬噸、短絨2000噸，使公司皮棉質(zhì)量比原有產(chǎn)品提高1.5個等級。同時，于近年投資建成年5萬噸的棉蛋白油脂公司；年產(chǎn)3000噸番茄粉的果蔬制品公司；河西地區(qū)最大的塑料包裝制品公司，這些項目也均已建成投產(chǎn)并開始見效。公司還儲備了一批技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)鏈條長、市場競爭力強的后續(xù)項目，為公司今后的發(fā)展拓展了新的利潤空間。

    截止2005年底，公司總資產(chǎn)130231萬元，凈資產(chǎn)56510萬元；實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入77486萬元，主營業(yè)務(wù)利潤9769萬元。2006年上半年，公司實現(xiàn)銷售收入38395萬元，主營業(yè)務(wù)利潤9227萬元，凈利潤1426萬元。2000年以來，公司累計上繳各類稅金8756.4萬元，年均納稅1459萬元，其中所得稅4981.3萬元，增值稅2252.9萬元，其它稅1522.2萬元。公司目前每股凈資產(chǎn)3.12元，每股收益0.0767元。在經(jīng)營業(yè)務(wù)方面，2005年公司各類農(nóng)作物繁種面積達到32萬畝，比設(shè)立之初的1998年擴大6.4倍，生產(chǎn)經(jīng)營各類種子1. 26億公斤，比1998年的1500萬公斤增長7.4倍。收購加工皮棉46萬擔(dān)。目前，敦煌種業(yè)玉米、棉花、瓜菜的生產(chǎn)經(jīng)營已居甘肅省第一位，瓜菜對外制種出口占全國同類種子出口量的10%，棉花購銷量占甘肅棉花總量的40%。公司于2004年被國家工商局命名為全國守合同重信用企業(yè)，于2005年被農(nóng)業(yè)部等九部委命名為優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，甘肅省認(rèn)定為省級高新技術(shù)企業(yè)。